Entre críticas y respaldo de Morena y sus aliados AMLO presentó paquete con 20 iniciativas de reformas

El presidente Andrés Manuel López Obrador presentó una serie de 20 iniciativas de reformas constitucionales que enviará al Congreso para su discusión.
En su discurso aseguró que las mismas tienen como objetivo modificar “artículos antipopulares” -que afirmó- fueron introducidos en la Constitución durante las últimas cuatro décadas que constituyen el “periodo neoliberal”.
Se trata del último gran golpe del jefe del ejecutivo antes del fin de su sexenio, que culminará oficialmente el próximo 1º de octubre.
Para defender la eliminacion de dependencias y organismos López Obrador los calificó de “onerosos y elitistas, supuestamente autónomos, creados durante el periodo neoliberal con el único propósito de proteger negocios particulares en contra del interés público”.
Además, como ya lo había advertido, incluyó una iniciativa para que los jueces, magistrados y ministros del Poder Judicial sean electos de manera directa por el pueblo y “para evitar que la Guardia Nacional se corrompa”, solicitó nuevamente que esta institución forme parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), reforma que como se recordará, revirtió la Suprema Corte revirtió el año pasado.
El presidente indicó que desde su punto de vista, los cambios son a todas luces distintos “y contrapuestas a las reformas que se aprobaron durante todo el periodo neoliberal, cuando jamás, en los 36 años de ese oscuro periodo, se pensó en beneficiar al pueblo sino fundamentalmente en ajustar el marco legal para facilitar el despojo, la corrupción y la entrega de bienes del pueblo y de la nación a una minoría”.
Cabe señalar que de las 20 iniciativas, 18 son constitucionales, y Morena busca turnar lo más pronto posible estas últimas a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, para luego ser discutidas en el pleno.
De hecho el coordinador de los diputados morenistas, Ignacio Mier Velasco señaló que: “vamos a analizar de manera específica cada una de estas 20 iniciativas y conforme al reglamento, a la práctica parlamentaria y al acuerdo político que se suscriba en la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) definiremos cuál va a ser la ruta el próximo miércoles, así es que pido comprensión para dar respuesta o interrogante con relación a estas”.
AMLO detalló que envió dos reformas de pensiones, que afirmó proponen revertir las implementadas por los gobiernos de Ernesto Zedillo en 1997 y Felipe Calderón en 2007 que impiden que extrabajadores del IMSS y el ISSSTE se jubilen con el 100% de su salario. Es importante destacar que los cambios no serán para todos, pues se establece un tope de 16 mil 777 pesos, la media de los trabajadores inscritos al IMSS.
Dijo que las mismas son para “reparar este daño a los trabajadores en general, desde el 1 de mayo de 2024 se va a crear un fondo semilla de 64 mil 619 millones de pesos que se irá incrementando poco a poco, al mismo tiempo que se utilizará para compensar a los trabajadores afectados por las reformas antilaborales del periodo neoliberal”.
Por igual, como ya lo había señalado, busca que el salario mínimo crezca anualmente por encima de la inflación, lo mismo que la pensiones de adultos mayores, la cual se entregará a las personas a partir de los 65 años de edad, y el sueldo de policías, guardias nacionales, soldados, marinos, médicos y enfermeras, no podrá ser menor al promedio de los salarios registrados en el IMSS.
Agregó que para los jóvenes que no estudien ni trabajen, el Estado deberá contratarlos y pagarles el equivalente a un salario mínimo durante un año, mientras se forman o capacitan. Los agricultores contarán con un jornal seguro, justo y permanente, precios de garantía y la entrega de fertilizantes gratuitos.
En materia electoral, se busca reducir los gastos de campañas y partidos "políticos al reducir el número de regidores en los ayuntamientos y de legisladores en el Congreso. La Cámara de Diputados" pasará de 500 a 300 y la de Senadores "de 128 a 64, al eliminar las candidaturas plurinominales.
En el paquete de inciativas que la secretaria de Gobernación, Luisa María Alcalde entregó al Congreso se incluye la utilización de los 18 mil kilómetros de vías férreas para trenes de pasajeros, así como la desaparición de organismos autónomos, entre otras.
La presentación de las reformas constitucionales sucede a menos de ocho meses de la transición presidencial y a cuatro meses de las elecciones presidenciales, un hecho que la oposición ha calificado de electoreras, y que podría condicionar las negociaciones necesarias para alcanzar una mayoría en el Congreso y con ella, hacer realidad los cambios al texto constitucional que persigue el presidente.
Entre las modificaciones que el jefe del ejecutivo envió está la eliminación de siete organismos autónomos y fusionar o transferir otros 16 órganos descentralizados de la Administración Pública Federal.
La Iniciativa con Proyecto de Decreto en materia de simplificación orgánica, presentada este lunes a la Cámara de Diputados, establece que las funciones de los organismos se traspasarán a algunas Secretarías de Estado.
Los ajustes planteados en la iniciativa van por extinguir los siguientes organismos autónomos:
Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE).
Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).
Comisión Reguladora de Energía (CRE).
Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).
Asimismo se propone que el INFONAVIT construya vivienda y la ponga en renta, en tanto que las labores de la CRE y la CNH, que son órganos reguladores que deben promover la competencia en el sector energético y vigilar la extracción de hidrocarburos, serán absorbidas por la Secretaría de Energía.
Por su parte el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) absorbería las funciones del CONEVAL, institución que genera estadística sobre el impacto de los programas sociales y mide la pobreza del país.
A la Secretaría de Educación Pública (SEP) se le transfieren las facultades de MEJOREDU, creada en 2019 tras la aprobación de una reforma educativa y encargada de evaluar el desempeño del alumnado.
Por último, el trabajo del INAI, uno de los organismos autónomos más importantes, a través del cual la ciudadanía, activistas y periodistas obtienen información del gobierno, de las compras públicas y contratos, quedaría en manos de la Secretaría de la Función Pública (SFP) para la información relacionada con la Administración Pública Federal.
Respecto a datos relacionados con el Poder Judicial, Ejecutivo y Legislativo, esta función quedará en el Órgano de Control y Disciplina del Poder Judicial, en los órganos de control de los organismos constitucionales que no se eliminan y en las contralorías del Congreso de la Unión y de los Congresos estatales.
Lo relacionado con partidos políticos se trasladará al Instituto Nacional Electoral (INE); la información sobre sindicatos, al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
En lo que se refiere a la tutela y protección de los datos personales en posesión de particulares, las atribuciones y obligaciones quedarían a cargo del ejecutivo federal.
 
 
 
 
Iniciativa de reforma para desaparecer organismos autónomos
¿Desaparición de organismos autónomos viola el TMEC?
 
Según la iniciativa de López Obrador, la eliminación de estos siete organismos autónomos no va en contra de las obligaciones de México establecidas en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
 
“Toda vez que no deja de garantizar la libre competencia y concurrencia en los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones”, justifica el documento.
 
Agrega que los cambios propuestos en la reforma mantienen la posibilidad de imponer límites a la concentración nacional y regional de frecuencias, a las concesiones y a la propiedad cruzada.
Órganos descentralizados
 
López Obrador envió otra iniciativa de reforma en materia de simplificación orgánica, en la que propone fusionar o transferir 16 órganos descentralizados a otras dependencias.
 
Este proyecto establece, además, la eliminación de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción y considera los siguientes cambios:
 
La Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados pasaría a la Secretaría de Gobernación.
La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes pasaría al DIF.
El Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas se va a la Secretaría de Agricultura.
El Instituto Mexicano de Investigación en Pesca y Acuacultura Sustentables pasa a la Secretaría de Agricultura.
El Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera iría a la Secretaría de Agricultura.
El Instituto Nacional de Lenguas Indígenas se convertiría en una unidad administrativa de la Secretaría de Cultura.
El Instituto Mexicano de Tecnología del Agua a la Secretaría de Medio Ambiente.
El Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático sería una unidad administrativa de la Secretaría de Medio Ambiente.
La Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía pasa a la Secretaría de Energía.
El Instituto Mexicano de la Juventud queda en la Secretaría del Trabajo.
El Instituto Nacional de la Economía Social en la Secretaría del Bienestar.
El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores a la Secretaría del Bienestar.
El Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad a la Secretaría del Bienestar.
La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción se elimina.
La Dirección General de Publicaciones se transfiere al Fondo de Cultura Económica (FCE).
El Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia se fusiona con la Dirección General de Políticas en Salud Pública y crean el Centro Nacional de Enfermedades Crónicas no Transmisibles de la Secretaría de Salud.
La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente y la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros se fusionan en la Secretaría de Hacienda.